Egenkontroll och tillsyn av fartyg som är 5-15 meter och har fler än 12 passagerare
Det nya funktionsbaserade regelverket bygger i huvudsak på egenkontroll, det vill säga att du som fartygsägare själv kontrollerar och ansvarar för att fartyget är sjövärdigt. En avrapportering av egenkontrollen ska göras i e-tjänsten EKAN (EgenKontroll Av Nationell sjöfart) senast den 31 maj varje år. Genom avrapportering intygar du att du gjort det som är nödvändigt för att fartyget och verksamheten ska vara tillräckligt säker.
De nya reglerna innebär bland annat att du som är fartygsägare har ett större ansvar för att systematiskt kontrollera och dokumentera att ditt fartyg är säkert och att din verksamhet bedrivs på ett säkert sätt.
De ingående komponenterna för att se till att fartyg och verksamhet har en tillräcklig säkerhetsnivå är följande:
- dokumentation för fartyget och verksamhetens säkerhetsarbete
- underhåll
- fortlöpande kontroller (egenkontroll)
- dokumentation av underhåll och egenkontroller som genomförts
- avrapportering till Transportstyrelsen (självdeklaration)
- tillsyn av Transportstyrelsen.
Arbetsgång för egenkontroll och underhåll
Arbetsgången under ett år kan exempelvis se ut så här:
Underhåll kan till exempel vara oljebyte i maskin eller bottenmålning. Kontroll kan vara funktionsprov av bottenventiler eller kontroll av utgångsdatum för första förband. Efter varje åtgärd ska du dokumentera vad som gjorts och när det gjordes.
Rutiner för löpande underhåll och kontroller
Om ett fartyg ska bibehålla sin säkerhetsnivå, behöver det underhållas, servas och kontrolleras. För att kunna hålla ordning på underhåll och kontroll är det lämpligt att ha en plan där man ser vad som behöver göras och där man dokumenterar vad som gjorts, av vem och när. Formen för din plan bestämmer du själv. Det kan vara allt från ett handskrivet block till ett fartygsanpassat datoriserat system. Huvudsaken är att du håller ordning på – och dokumenterar – ditt underhåll och dina kontroller.
Egenkontroll och underhåll
För att egenkontrollen ska fungera bra är det viktigt att
- se till att den som utför kontroll, underhåll och service har rätt kompetens
- arbeta systematiskt med ett lämpligt intervall för kontroll, underhåll och service
- dokumentera kontroll, underhåll och service
- spara dokumentationen.
Om du själv bedömer att du inte har tillräcklig kompetens för att ta fram dokumentation eller genomföra underhåll, egenkontroll och självdeklaration, kan du naturligtvis ta hjälp från någon med lämplig kunskap. Oavsett vem som utför uppgifterna är alltid du som är fartygsägare som är ansvarig.
Utförande och periodicitet för kontroll, underhåll och service bör följa tillverkarens rekommendationer eller, om sådan saknas, vedertagen fackmässig branschpraxis.
Systematiskt sjösäkerhetsarbete
Systematiskt sjösäkerhetsarbete härstammar till stora delar från det arbete som tidigare har utförts under begreppet säkerhetsorganisation. Det innebär att fartyg och fartygsägare som tidigare omfattats av regler för säkerhetsorganisation förmodligen redan har ett systematiskt sjösäkerhetsarbete på plats.
Genom det systematiska sjösäkerhetsarbetet ska du som fartygsägare säkerställa att:
- befälhavaren har tillgång till information som gör att hen kan ta sitt ansvar
- det finns rutiner för säker fartygsdrift och för hantering av tillbud och olyckor
- en säker arbetsmiljö upprätthålls
- risker identifierats och lämpliga skyddsåtgärder genomförts
- besättningen kan hantera fartyg och utrustning
- regelbundna övningar genomförs
- det finns beredskap för att klara nödsituationer.
Det systematiskt sjösäkerhetsarbetet behöver dokumenteras på ett överskådligt och lättanvänt sätt. Detta arbete ska också bidra till att man har beredskap och är tränad för tänkbara nödsituationer.
I en ny verksamhet ska det systematiska sjösäkerhetsarbetet finnas på plats innan verksamheten startas. Det är även lämpligt att arbeta med det systematiska sjösäkerhetsarbetet innan fartyg och utrustning köps in för att arbetsplatsen ska bli så säker som möjligt.
Mer information om det systematiskt sjösäkerhetsarbetet finns i Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2017:26) om nationell sjöfart tillsammans med de kompletterande upplysningarna samt i broschyren "Yrkesfartyg med en längd av 5-15 meter"
E-tjänsten EKAN och avrapportering av egenkontroll
Vissa uppgifter ska rapporteras in i Transportstyrelsens e-tjänst, EKAN. Samma e-tjänst används även för den avrapportering av egenkontroll som man ska göra varje år (mellan 1 januari och 31 maj). Genom avrapportering intygar du att du gjort det som är nödvändigt för att fartyget och verksamheten ska ha en tillräcklig säkerhetsnivå. När du avrapporterat egenkontroll skriver du själv ut ett egenkontrollintyg som ska finnas ombord. Inloggning till e-tjänsten sker via e-legitimation för privatägda båtar och med lösenord för företagsägda båtar.
Egenkontroll av nationell sjöfart (EKAN)
Besiktiga botten och skrov
För fartyg som transporterar fler än 12 passagerare ska botten och skrov besiktigas regelbundet av Transportstyrelsen. Skrovbesiktning ska göras senast 12 år efter nybyggnad och därefter periodiska besiktningar enligt följande:
- bottenbesiktning* för passagerarfartyg som trafikerar A-C med högst 15 månaders intervall
- skrovbesiktning* med högst 72 månaders intervall.
* Bottenbesiktning är en besiktning av skrov upp till skottdäck eller, där skottdäck saknas, djupaste nedlastningslinje, inklusive tillhörande delar såsom bottenventiler, roder och propeller, som normalt genomförs när fartyget är torrsatt. Skrovet ska vara rengjort innan besiktningen.
* Skrovbesiktning är en ut- och invändig besiktning av hela fartygskonstruktionen inklusive skrov, däck, skott, överbyggnader och andra fasta anordningar. Fartyget ska vara torrsatt.
Riskbaserad tillsyn
Transportstyrelsen utövar riskbaserad tillsyn. Det gör vi för att vara säkra på att reglerna följs och att de lösningar som du valt fungerar. Riskbaserad tillsyn utgår från riskerna i din verksamhet. Fartyg med passagerare och trafik på öppet hav får oftare tillsyn än fartyg utan passagerare med trafik i skärgården. Vid tillsyn av det systematiska säkerhetsarbetet och egenkontrollen ska du kunna visa hur du arbetar för att skapa en hög säkerhet. Vi genomför även stickprovskontroller på ditt fartyg och dess utrustning för att se att du gör tillräckligt för att fartyget ska vara sjövärdigt.
Vanligtvis kontaktas du av Transportstyrelsen i god tid innan en tillsyn ska genomföras av din verksamhet. I samband med det får du även mer information om vad som förväntas av dig under tillsynen. Transportstyrelsen kan även genomföra oanmäld tillsyn.
Ett fartyg som inte följer regelverket får inte användas i yrkesmässig trafik
Ett fartyg som inte genomgår de obligatoriska kontrollerna får inte användas i yrkesmässig trafik. Detsamma gäller om egenkontrollen inte rapporteras i tid till Transportstyrelsen. Den som bryter mot reglerna kan dömas till böter eller fängelse enligt sjölagen eller fartygssäkerhetslagen.